Asunción de Slezack, Concejales y Consejeros Escolares electos

La Municipalidad de Berisso y el Honorable Concejo Deliberante invitan a la comunidad a participar de la Ceremonia de Asunción del Intendente electo Enrique Slezack y de los nuevos Concejales y Consejeros Escolares, acto que se llevará a cabo el lunes 12 de diciembre en el Salón de la Sociedad Italiana ubicada en Avenida Montevideo entre 10 y 11.

En primer término a las 18:00 horas se realizará la asunción de los Consejeros Escolares del distrito y posteriormente, a las 19:00 horas lo harán el Intendente Municipal y los Concejales electos.


La jornada se transmitirá on line por www.redhorus.com.ar/muni.

Escuela Nacional de Gobierno, Gestión 2011, ENG.

La ENG nos muestra todos los avances efectuados en el año 2011.

Enrique Slezack intendente de Berisso en el IV Foro de Sociedades Digitales

Eduardo Thill, Subsecretario de Tecnologias de la Gestión

El IV Foro Internacional de las Sociedades Digitales

IV Foro Internacional de las Sociedades Digitales

El IV Foro Internacional de las Sociedades Digitales es un evento impulsado por la Fundación Sociedades Digitales que se realiza en forma anual en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina.

Cuenta con tres ediciones anteriores (SD08, SD09 y SD10) en las que se ha ido consolidado como un espacio de discusión y debate acerca de las sociedades del presente y del futuro en la era digital. (Más información sobre las ediciones anteriores: www.sociedadesdigitales.com).
Las jornadas reúnen a especialistas, académicos, políticos y empresarios de todo el mundo con el fin de lograr consensos y alcanzar acciones que involucren a todos los actores fundamentales en la generación de políticas de desarrollo e inclusión digital.

Visión Siete: Inclusión digital: Foro Internacional de Sociedades Digitales

IV Foro Internacional de Sociedades Digitales 2011

Jornada de Capacitación sobre Gobierno Abierto en Berisso (Sebastián Lorenzo)

Jornada de capacitación del Programa Gobierno Abierto

La Municipalidad de Berisso, informa que en el día de ayer, tuvo lugar una jornada de asistencia técnica y capacitación en el marco de la implementación del programa Gobierno Abierto Berisso

La jornada fue organizada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Cancillería Argentina, y estuvo encabezada por el Jefe de Gabinete Luis Stangati, junto a representantes de los organismos que intervienen en la puesta en marcha en el distrito de Gobierno Abierto. Cabe recordar que los mismos son la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de gabinete de Ministros de la Nación, la Fundación Sociedades Digitales, la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) y la Escuela Nacional de Gobierno.


Estuvieron presentes. Eduardo Thill, Sebastián Lorenzo, Martin Fernandez, Jorge Cabezas, todos estos representantes de la Jefatura de Gabinete de Ministros, Jorge Volpe responsable del area en Berisso, Guillermo Di Giácomo Secretario de Gobierno, Raul Gonzalez, Secretario del Concejo Deliberante, Patricia Arteca, Coordinadora del área de Discapacidad, Matias Slezack director provincial, Juan José Bajcic, Secretario de Obras Públicas, Adriana Gonzalez Subsecretaria de Produccion, Pablo Cabrera representate de Argentina Trabaja, entre otros.


Como se adelantó se realizó una disertación a cargo de Nagore de los Ríos y Alberto Ortíz de Zárate, representantes del Programa en el país Vasco donde ya se implementó esta nueva propuesta de comunicación entre la gestión pública y la comunidad.


Respecto del temario que incluyó la jornada, se hizo referencia a la importancia de la aplicación de Gobierno Abierto, sus potencialidades y la imperiosa necesidad de nuevos planteamientos en una sociedad mediatizada por el uso de las tecnologías de comunicación.


En cuanto a los destinatarios de la jornada fueron los funcionarios municipales, el Concejo Deliberante, los intendentes de la región, representantes de educación, entidades intermedias y público en general.


Gobierno Abierto


El Programa Gobierno Abierto propone una nueva forma de relacionarse que establece canales de comunicación y contacto directo entre el ciudadano y la Administración a través de Internet y se basa en tres ejes: participación (de la ciudadanía); colaboración (entre gobiernos) y transparencia (datos abiertos).


Gobierno Abierto surge ante la necesidad de establecer una cercanía y diálogo entre la administración pública y la ciudadanía. Este Programa provoca un cambio de Paradigma en la interacción social; un cambio en la idea de ciudadano; realizar una Comunicación Interna; modificar los procesos internos de la Administración conjuntamente con el que posee el conocimiento y dar protagonismo al ciudadano.

SIGA 2011 - Escuela Nacional de Gobierno

Sebastián Lorenzo en Visión 7

Foro Internacional de Sociedades Digitales

Enrique Slezack presente en IVForo Internacional de las Sociedades Digitales

El IV Foro Internacional de las Sociedades Digitales es un evento impulsado por la Fundación Sociedades Digitales que se realiza en forma anual en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Argentina. Cuenta con tres ediciones anteriores (SD08, SD09 y SD10) en las que se ha ido consolidado como un espacio de discusión y debate acerca de las sociedades del presente y del futuro en la era digital. (Más información sobre las ediciones anteriores: www.sociedadesdigitales.com).
Las jornadas reúnen a especialistas, académicos, políticos y empresarios de todo el mundo con el fin de lograr consensos y alcanzar acciones que involucren a todos los actores fundamentales en la generación de políticas de desarrollo e inclusión digital.

El Foro #SD11 trabajará el Modelo Social de la Agenda Digital Argentina y, en ese marco, la relación de las políticas públicas que se llevan adelante en nuestro país y programas similares que se puedan estar aplicando en otros países de Suramérica y Europa. En paralelo se realizará un taller de Gobierno Abierto donde se expondrán las principales iniciativas de éxito en Iberoamérica.
De la jornada participarán más de 40 panelistas, con una audiencia de 600 personas. El evento también contará con participantes virtuales que podrán seguir la jornada a través de la modalidad de WebTV y tendrán la posibilidad realizar consultas a través de Twitter o WebChat

Gobernador Sergio Urribarri dirá presente en el SD11

Uno de los políticos argentinos que mejor ha incorporado a su esquema de comunicación los beneficios de la 2.0 es el Gobernador de la Provincia de Entre Ríos, Sergio Urribarri. En SD11 será uno de los encargados de abrir las jornadas y contar su experiencia en el uso de tecnologías 2.0.

Gobierno Abierto: Nagore de los Ríos estará en SD11

En el marco del SD11, la máxima responsable de Gobierno Abierto del País Vasco, Nagore de los Ríos, presentará el proyecto IREKIA. La acompañará el Director de Open Data vasco, Antonio Ortíz de Zárate, que brindará un taller de datos abiertos

Jornada de capacitación del Programa Gobierno Abierto

La Municipalidad de Berisso, a través de la Jefatura de Gabinete informa que el martes 22 del corriente a partir de las 17 horas, tendrá lugar una jornada de asistencia técnica y capacitación en el marco de la implementación del programa Gobierno Abierto Berisso

La jornada es organizada por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Cancillería Argentina, y estará encabezada por el intendente Municipal Enrique Slezack, junto a representantes de los organismos que intervienen en la puesta en marcha en el distrito de Gobierno Abierto. Cabe recordar que los mismos son la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión de la Jefatura de gabinete de Ministros de la Nación, la Fundación Sociedades Digitales, la Universidad Tecnológica Nacional (UTN) y la Escuela Nacional de Gobierno.

Según se adelantó se realizará una disertación a cargo de Nagore de los Ríos y Alberto Ortíz de Zárate, representantes del Programa en el país Vasco donde ya se implementó esta nueva propuesta de comunicación entre la gestión pública y la  comunidad.

Respecto del temario que incluye la jornada, se hará referencia a la importancia de la aplicación de Gobierno Abierto, sus potencialidades y la imperiosa necesidad de nuevos planteamientos en una sociedad mediatizada por el uso de las tecnologías de comunicación.

En cuanto a los destinatarios de la jornada son los funcionarios municipales, el Concejo Deliberante, los intendentes de la región, representantes de educación, entidades intermedias y público en general.

Gobierno Abierto

El Programa Gobierno Abierto propone una nueva forma de relacionarse que establece canales de comunicación y contacto directo entre el ciudadano y la Administración a través de Internet y se basa en tres ejes: participación (de la ciudadanía); colaboración (entre gobiernos) y transparencia (datos abiertos).

Gobierno Abierto surge ante la necesidad de establecer una cercanía y diálogo entre la administración pública y la ciudadanía. Este Programa provoca un cambio de Paradigma en la interacción social; un cambio en la idea de ciudadano; realizar una Comunicación Interna; modificar los procesos internos de la Administración conjuntamente con el que posee el conocimiento y dar protagonismo al ciudadano.

El PJ Digital de Berisso presente en la IV edición de Sociedades Digitales

El próximo 24 de noviembre de 2011, en la Cancillería Argentina (Esmeralda 1212, Ciudad de Buenos Aires), se llevará adelante la cuarta edición del Foro Internacional de las Sociedades Digitales. En esta oportunidad el eje temático central será el “Modelo Social de la Agenda Digital Argentina”.

Julia Mengolini y Sebastián Lorenzo hablaron de “Gobierno Abierto” en Tecnopolis

Desde hace unos años son cada vez más las personas que utilizan la internet para expresar sus opiniones sobre la realidad del país. El impacto de los blogs como formadores de opinión paralelos al sistema de medios es tal que no podían quedar fuera de las charlas diarias que se organizan en Tecnópolis. Participaron los blogueros, María Esperanza Casullo y Federico Vázquez, junto al director de la Escuela Nacional de Gobierno, Sebastián Lorenzo a la periodista y panelista de Duro de Domar, Julia Mengolini.

Con respecto a la interacción que se da en la web, como plataforma de generación y consumo de contenidos, los integrantes de la mesa coincidieron en que es un soporte accesible y fácil de usar, por eso es tan masivo y viral. Lorenzo explicó que uno de los desafíos es terminar con la brecha digital: “Son muy importantes los planes como Conectar Igualdad o Argentina Conectada que ofrece el Estado, porque en cinco años todos los argentinos van a estar conectados y en eso somos pioneros en América Latina”.

Para hablar de la participación política, Casullo destacó que uno de los factores que posibilitaron la emergencia de blogs y espacio de debates virtuales es el costo cero que tienen. “Hace quince años había que pagar papel, tintas y otros insumos, hoy no tiene ningún costo”, aseguró y agregó: “Argentina es muy dinámica en la blogósfera política porque hay un sistema de medios tan concentrado que genera la necesidad y el apetito de nuevos espacios para debatir e intercambiar ideas”.

Durante la charla también se habló de la militancia por internet. Vázquez analizó la diferencia entre un militante y alguien que sólo opina: “No hay que confundir militancia con participación, el verdadero militante tiene una conexión muy fuerte con la construcción política, no es lo mismo que la persona que opina en la web porque es fácil hacerlo”. Además resaltó que lo más importante es que el debate y la ideología no se perdieron, “siguen siendo el eje”.

Una de los temas más destacados del encuentro fue la explicación del plan “Gobierno Abierto”, una movida que se gestó a nivel mundial para afianzar la relación entre los ciudadanos y la administración pública. “Se trata de que haya una escucha activa mediante las plataformas web como Facebook o Twitter en las que cualquier persona puede hacer llegar sus consejos o desencantos respecto de los gobernantes”, resumió Sebastián Lorenzo. También reflexionó sobre cómo los gobiernos prestan atención a la web: “Cada vez son más los políticos que piensan cuál es el mejor uso de lo virtual para mejorar su actividad, hacerla más transparente, participativa y colaborativa”.

Tullio: "Estamos constituyendo un Consejo Electoral de UNASUR"

Primeros pasos de un gobierno 'abierto'. Por FRANCIS PISANI (SOITU.ES)

La transparencia en la gestión de datos del gobierno federal norteamericano avanza a pasos agigantados, como ha mostrado recientemente Vivek Kundra, director jefe de informática, durante la conferencia Personal Democracy Forum de Nueva York de finales de junio (véase este post). Pero no es más que un comienzo a la vez indispensable e insuficiente en la era de la participación. Beth Noveck, encargada del "gobierno abierto en la Casa Blanca" (es directora jefe adjunta de tecnología), tiene por cometido ir más allá

Debe poner en marcha todos los medios para llevar la participación a la práctica, lograr que los ciudadanos contribuyan con sus ideas, ayudarles a presentar iniciativas políticas y recomendaciones, a discutirlas, a votar. La primera experiencia se ha conducido en tres tiempos: lluvia de ideas, discusión y redacción de un borrador de propuestas.

Esta parte activa se ha llevado a cabo en el sitio de MixedInk, un espacio tipo wiki y recurso donde Noveck, que acaba de publicar un libro titulado Wiki Government, está en su elemento.

Pero volvamos a las "recomendaciones". Muchas de ellas son poco serias y e incluso pueden originar problemas tales como la insistente petición de legislar la marihuana. Pero Noveck los achaca al "proceso de aprendizaje". Nada grave.

Al contrario. Durante una intervención muy destacada en el Personal Democracy Forum, recalcó que "nos hemos encontrado con sugerencias sumamente pensadas que ningún pequeño grupo de la Casa Blanca habría sido capaz de concebir". Llevará un cierto tiempo que el proceso madure pero vale la pena puesto que "se trata de cambiar la forma de trabajar del gobierno, su forma de tomar decisiones. Podemos crear un movimiento viral con el que el gobierno se abra realmente".

Como Kundra, deja un gran margen a los errores, más que probables en un proceso de esta naturaleza. Por eso abordan su aventura "a lo Google"... en versión beta: aplican el precepto según el cual aceptar el error fomenta la innovación y es preferible equivocarse pronto, porque permite enmendar rápido el error.

En su libro, Beth Noveck se alza como defensora de la "democracia colaborativa", que descansa sobre "un trabajo compartido entre una institución del gobierno y una red de participantes". En todos los ámbitos, cada cual aporta su competencia, sea científica o basada en la experiencia valiéndose de las posibilidades de colaboración que brinda Internet.

Según Erick Schonfeld de TechCrunch, el problema es que el público tendrá acceso a más información, herramientas, espacios de expresión, pero los intereses creados, los lobbies, estarán mejor armados para servirse de ellos.

Pero es un nuevo campo de batalla el que se abre, nuevo para todos. El potencial perturbador de las TIC ahora alcanza al corazón del poder político.

¿Qué os parece?

Entrevista a Ester Kaufman y Carlos de la Fuente por el #OpenDay2011

PuntoGOV, a través de César Dergarabedian, entrevistó a dos ponentes del #OpenDay2011: Carlos de la Fuente García, director de Servicios Tecnológicos del CTIC, con sede en Gijón, Asturias, España; y Ester Kaufman, Investigadora del Programa “Understanding Canada”. Ambos hablaron en torno de los temas del encuentro del próximo martes en Buenos Aires y aquí, las partes más importantes de los diálogos mantenidos con dos de los protagonistas del #OpenDay2011:

¿Por qué los Estados deben contar con una política de “open data”?

• Carlos de la Fuente García: Las administraciones públicas en el ejercicio de su función atesoran información que crean, procesan, mantienen ó difunden, pero que a la vez son susceptibles de tener múltiples usos. La visión multipropósito por parte de los Estados de estos datos con el fin de la reutilización presenta una serie de oportunidades de gran valor: transparencia, desarrollo económico, interoperabilidad e innovación entre otros. Las acciones de apertura de datos y su puesta a disposición pública en formatos abiertos, aumenta la eficiencia de las administraciones: los datos se hacen mucho más interesantes si son compartidos y agregados a otros datos aumentando así la eficiencia de los recursos públicos. Por otro lado, la falta de apertura de datos públicos perjudica seriamente a las pequeñas empresas frente a las grandes en el esfuerzo por recopilar datos, en muchas ocasiones de dudosa calidad. A la hora de acceder a la información publica nos podemos encontrar múltiples mecanismos de acceso, en formatos privativos, costosamente procesables, bajo diferentes esquemas de licencias ó políticas de tasas inasumibles, lo que hace desistir a muchos emprendedores de esta opción de desarrollo.
• Ester Kaufman: Porque estamos inmersos en la sociedad de información donde la gestión del conocimiento es clave. Una de las condiciones para su desarrollo es que la información que gestiona el Estado esté disponible en la medida que esa apertura no afecte a la privacidad o la seguridad con mayúsculas. Se pretende así generar círculos virtuosos de innovación multiactoral y, de este modo, aumentar la competitividad en lo económico. Respecto a lo político, la información oportuna, veraz y pertinente permitiría la participación responsable. Esto último significa garantizar el posicionamiento informado de los ciudadanos, a fin de que sus derechos de participación no se ejerzan como meras formalidades. Esa participación informada debe darse tanto respecto a la gestión de las políticas como en las prácticas electorales. Tal como ha sido reconocido por expertos europeos (GEAN, por ejemplo) el actor que recoge y procesa mayor información, con las más altas potencialidades de valor agregado, es el propio Estado. Esa información debe volcarse a la sociedad para que sus integrantes las transformen en conocimiento a partir de la aplicación situada de cada uno de sus ciudadanos.

¿Cuál es el rol que le cabe a la industria de las TIC para desarrollar estas políticas de “open data”?

• Carlos de la Fuente García: Los datos son materia prima de primer orden para el sector tecnológico. Si los Estados tienen la oportunidad de dirigir la innovación con los procesos de apertura, la Industria tiene el reto de explotar su creatividad pare generar servicios de valor. Esta simbiosis publico privada, incrementará la fortaleza de nuestro estado de bienestar porque la ciudadanía dispondrá de servicios que la administración no es capaz de desarrollar, siendo así mas eficiente a costo mínimo. A su vez, la empresa obtendrá un rendimiento por las posibilidades de negocio de la iniciativa privada. No debemos olvidar que los servicios y las aplicaciones útiles son el fin, los datos son el medio.
• Ester Kaufman: Ese círculo virtuoso que mencionaba antes requiere ser potenciado por herramientas tecnológicas altamente participativas y seguras. Por otra parte, no todos tienen derecho a acceder a toda la información. Determinar quién tiene derecho a acceder a qué requiere grados de personalización de los destinatarios que suelen implicar complejidades jurídicas que derivan en complejidades tecnológicas. Algunos tendrán derecho a acceder a datos más particulares, otros a datos un poco más generales y otros solo a estadísticas. Todo esto es imposible sin la participación creativa de la industria de las TIC acompañando las definiciones.

¿Cómo describirían las características culturales y tecnológicas que debe tener un funcionario público en el marco de un “gobierno abierto”?

Carlos de la Fuente García: Cuando se afrontan estrategias de gobierno abierto, en la mayoría de las ocasiones, el reto no es tanto tecnológico sino de voluntad política por un lado y de cambio de mentalidad por otro. Podemos afirmar que el desarrollo de los procesos de modernización asumidos por las administraciones, en general, han elevado su nivel de desarrollo tecnológico, pero no es fácil que las administraciones asuman procesos de control público. La transparencia es la mejor forma de control y la más barata. Pasar del control interno al control público requiere voluntad y cambio. La información que gestiona el estado no es de propiedad del funcionario público de turno, pertenece a sus legítimos propietarios, la ciudadanía. La administración debe asumir que su capacidad siempre es limitada y que su rol es la eficiencia en la prestación de servicios, por tanto es fundamental tener esta visión multipropósito de los sistemas de información.

Ester Kaufman: Quiero dejar en claro que no se puede pensar el gobierno abierto sin determinar quiénes son los sujetos que producen las transformaciones. Pensarlo en general, opino, es algo inconducente y mágico. Ahora bien, difícilmente pueda afirmar que sólo se trata de cambiar las características culturales de los funcionarios públicos, en tanto niveles técnicos. Esto sería omitir a la política y a los políticos como sujetos garantes de estas transformaciones. En la medida en que no exista voluntad política explicitada mediante marcos normativos para dichas políticas, más grados ciertos de implementación, los funcionarios podrán hacer muy poca cosa y sus cambios culturales serán visto como “marginales”. Esto no quiere decir que estos grupos sean neutros en cuanto a su impacto. Al contrario. El impacto existe pero también la posibilidad de que generen irritación en espacios políticos que viven de la fragmentación y que dirigen sus áreas. Producido esto, esos conjuntos son condenados al ostracismo. Si las autoridades políticas están convencidas, y ese convencimiento se traduce en marcos generales que avalan prácticas concretas, los funcionarios tendrán ya un piso sobre el que pueden empezar a desarrollar trabajos colaborativos horizontales de ampliación creciente hacia la instauración de un gobierno abierto interno, más allá de los silos burocráticos.

¿Qué prácticas y competencias debe poseer un funcionario público involucrado en un “gobierno abierto”?

• Carlos de la Fuente García: Un gobierno abierto apuesta por la transparencia, el fomento de la participación y la colaboración. En el ámbito de la transparencia, cobran especial importancia, el conocimiento e implementación de las recomendaciones técnicas estándares en los procesos de publicación de datos para fomentar el desarrollo de aplicaciones y servicios más ricos. Es necesario implementar procesos de identificación y catalogación de la información eficiente para facilitar el acceso y consumo de los datos por parte de los reutilizadores -sea industria TIC o la propia administración publica-. En este sentido el horizonte es la utilización de tecnologías semánticas para añadir información de contexto a los datos expuestos. Por otro lado, hay que implementar técnicas de escucha activa por parte de los estados, para conocer la demanda de servicios, las necesidades de información y para hacer participe a la ciudadanía de los procesos de gestión pública.
• Ester Kaufman: Las competencias que deberían estar generándose tienen que ver con la predisposición a compartir la información, a trabajar en redes y comunidades de práctica, a crear de espacios de consensos para implementar de modo coordinado las políticas públicas, a sostener sistemas de monitoreo y evaluación, con vistas a mejorar los servicios de los gobiernos con perspectivas ciudadanas, todo ello también habilitado por herramientas web 2.0 en la que serían practicantes activos. Esas prácticas, en nuevos ambientes tecno sociales participativos, van abriendo los gobiernos en forma coordinada hacia el exterior, ampliado el círculo virtuoso; lo que implica un aumento creciente de inclusión de la opinión de los destinatarios externos (ahora participantes de sistemas de mejoramiento continuo). Es imposible pretender un gobierno abierto a la ciudadanía si no existe ese desplazamiento. Y esto no es un problema tecnológico.

El gobierno abierto necesita de “ciudadanos digitales”. ¿Cómo se genera y conforma esta nueva ciudadanía?

Carlos de la Fuente García: Las políticas de desarrollo social con base tecnológica deben contribuir a crear una sociedad más exigente en la demanda de servicios de calidad. Los procesos de alfabetización digital nos acercan a innovaciones tecnológicas cada vez más al alcance de la mano. Cada día optamos a una tecnología más asequible, más comprensible, útil, accesible y en definitiva usable. Estos procesos siguen siendo necesarios, pero no olvidemos que el escenario en el que se desarrollan estas políticas es cambiante, y los poderes públicos deben estar atentos y saber adaptarse. Dos ejemplos evidentes, en primer lugar la irrupción en el escenario social de los nativos digitales –“la generación i”-, jóvenes que manejan con asombrosa soltura los canales de comunicación digital. En segundo lugar, se debe prestar especial atención a las tecnologías móviles, que están al alcance de todos y proporcionan hoy por hoy la mayor garantía de acceso universal. Las estrategias de gobierno abierto deben tener en cuenta estas cuestiones y aprovechar la evolución natural que se produce con la “digitalización de la ciudadanía” para mejorar, en definitiva, la calidad de vida de las personas.

Ester Kaufman: No se trata de “ciudadanía digital”. No se trata de una cuestión de tecnología sino de formas de gobierno que pertenecen al campo de lo que son los sistemas políticos en relación a la participación ciudadana. Se necesita una nueva ciudadanía, eso sí. Me atrevo a enunciar algunas condiciones que no son precisamente tecnológicas:

• Brindándole toda la información útil posible considerando las necesidades y derechos de grupos específicos de ciudadanos. No puede pensarse en la ciudadanía como algo “abstracto” porque en ese tipo de pensamiento la perspectiva de cada sector está ausente. La tecnología puede ayudar sólo si ya han sido pensados/ admitidos los modelos donde esas perspectivas se pueden rescatar e incluir.
• Convocando a la ciudadanía a través de propuestas serias para avanzar consensuadamente. Una vez establecido el consenso sobre determinados objetivos, deben instaurarse sistemas de mensurabilidad y garantizarse los recursos que lleven a buen puerto dichos consensos. No hay nada que quite más las ganas de participar que hacerle perder tiempo a la gente con promesas luego incumplidas.
• Precisando el valor de la participación de cada ciudadano en pos de algo parecido a algún carácter vinculante.

Reiteran que la veda electoral no rige en las redes sociales

El director general electoral, Alejandro Tulio, informó que la veda electoral no pesa sobre las redes sociales de internet. "No están alcanzadas por las prohibiciones", dijo. Sin embargo, aclaró que los candidatos y los partidos no podrán hacer campaña durante 48 horas -que ya rigen- por ningún otro medio

"En un medio de comunicación masivo, está la responsabilidad del periodista y del propio medio, en cambio, el Twitter, por ejemplo, no tiene dueño, no hay edición. Yo creo Twitter y Facebook y otras redes, como Youtube, son espacios de libertad que deben mantenerse como tal".

Sin embargo, el funcionario expresó que los candidatos y partidos no podrán hacer publicidad por esas redes durante las horas que rija la veda. "La prohibición no se refiere a determinados medios, sino a determinados sujetos pero, insisto, la transmisión de la opinión individual de un ciudadano en internet, por más que llegue a muchos, no implica la violación de la legislación vigente", agregó

¿Por qué Gobierno Abierto?

La historia de los esfuerzos para reformar el funcionamiento de las administraciones públicas buscando la creación de modelos que funcionen mejor y de manera más eficiente es recurrente en cada generación. La novedad de nuestro tiempo reside en la disponibilidad de herramientas tecnológicas que hacen posible niveles de colaboración abierta nunca dispuestos con anterioridad. Hoy en día es posible no sólo publicar información en la Red en tiempo real sino también poner esa información a disposición pública para su descarga y tratamiento, de manera que se genere nuevo conocimiento en un breve espacio de tiempo; y sería de esperar que de esta transparencia también se generara un nuevo modelo de ejercicio de la responsabilidad pública como resultado.

La tecnología digital permite ya la evolución del modelo de administración electrónica al modelo participativo de gobierno abierto. Es pues posible una apertura de los gobiernos hasta niveles sin precedentes que intente ganar la confianza de los ciudadanos y crear un sistema de transparencia, participación pública y colaboración. Las políticas de apertura refuerzan la democracia y promueven la eficiencia, eficacia y efectividad de los gobiernos. La existencia de movimientos sociales como Wikileaks nos demuestran que de no ser impulsada esta transparencia y apertura desde los propios gobiernos serán los propios ciudadanos los que busquen los canales adecuados de comunicación.

Las acciones de los gobiernos deben de ser transparentes para los ciudadanos. La transparencia promueve el ejercicio de la responsabilidad e informa a los ciudadanos acerca de las acciones de gobierno. La información en poder de los gobiernos debe considerarse un activo que ha de ser divulgado en la mayor brevedad posible en formas que el público pueda acceder y usar fácilmente. La transparencia sienta las bases del proceso hacia la colaboración y la participación.

Pero los gobiernos también han de ser participativos. El compromiso ciudadano de participación en la toma de decisiones hace que éstas se realicen de forma óptima. El conocimiento es un activo de alto valor que se encuentra disperso en la sociedad y del que los gestores se benefician si tienen acceso a él. Para ello, se debe facilitar a los ciudadanos y organizaciones la capacidad de poder participar activamente en la toma de decisiones, así como de dialogar con las Administraciones para que se puedan aprovechar los beneficios del conocimiento colectivo.

Ello implica que los gobiernos han de ser colaborativos; una activa colaboración contribuye a implicar a toda la sociedad civil en el trabajo de las Administraciones. Mediante el empleo de herramientas, métodos y sistemas innovadores se debe crear la necesaria colaboración entre todos los niveles y organismos de la Administración Pública. Estas herramientas, métodos e ideas han de ser impulsadas desde los gobiernos para fomentar la colaboración tanto interna, en los niveles y organismos de las distintas Administraciones, como externa, entre gobierno y sociedad civil. Sector privado, organizaciones no lucrativas y comunidad académica han de encontrar su lugar en esta colaboración con las Administraciones siendo fuente de ideas y feedback para las acciones públicas.

Elecciones argentinas: Los atributos del lider Por César Calderón Socio-Director de Autoritas Consulting

Les dejo hoy la que va a ser la última entrega de mi serie sobre las elecciones argentinas.

Lejos de la actual moda en algunos medios de comunicación, que han llenado sus páginas sobre las elecciones en internet con métricas de dudosa utilidad real en una campaña como es el número de seguidores de cada candidato en las redes sociales ( vanitas vanitatis) , desde la plataforma de Escucha Activa de Autoritas Consulting, basada en la web semántica, podemos hacernos otras preguntas que sin duda son de mucho más interés y que responden al posicionamiento de los candidatos en el imaginario colectivo argentino ante los temas de peso, esos temas que son los que inclinan el voto en uno u otro sentido.

El gráfico que vamos a mostrar a continuación responde a más de 40.000 referencias en internet y las redes sociales de las que se ha extraido lo cerca – o lejos- que está cada uno de los candidatos a los que sin duda son los atributos del liderazgo: Cercanía, Confianza, Equipo, Gestión, Liderazgo y visión
Como podemos observar, la única entre todos los candidatos que consigue puntuar en todos los apartados es la presidenta Cristina Kirchner, que además se sitúa en primeras posiciones en todos ellos, mientras que el resto de los candidatos fluctuan dependiendo de la categoría.
Tras la presidenta, el mejor valorado en los apartados descritos es Hermes Binner, seguido a poca distancia por Rodriguez Saa, con Alfonsín y Duhalde cerrando el vagón de cola.
Como se darán cuenta tras ver el gráfico, internet  - si disponemos de una herramienta adecuada y sabemos lo que queremos buscar – puede aportar muchos datos sobre el posicionamiento de una marca, empresa o político, datos que además están tomados de las opiniones directas y sin mediatizar de los propios ciudadanos en un contexto de plena libertad y sin presión alguna. ¿ Existen datos de más valor?

Entrevista a César Calderón

Gobierno Abierto, proximidad con la ciudadanía

La aprobación de la resolución de Gobierno Abierto (Open Goverment) supone adoptar una de las líneas innovadoras que permiten las TIC en beneficio de la mejora del funcionamiento de las administraciones públicas, en una dirección supone eficiencia, transparencia y proximidad.
En estos momentos es especialmente importante e idóneo que se adopte el Gobierno Abierto, porque significa transparencia y proximidad, claves para la reconexión con la ciudadanía.

El Gobierno Abierto supone una puesta por mejora de la democracia representativa, favoreciendo la participación ciudadana. El movimiento  que supone una interpelación a la política de mejora de las posibilidades de participación de la ciudadanía. Aplicar el open-government es urgente si queremos tener conexión con los menores de 30 años, nativos digitales que hacen un uso intensivo de Internet y de sus posibilidades de interacción y participación.

Establecer a través de Internet posibilidades de opinar en todos los procesos, durante los procesos y sin intermediación, de forma flexible y a medida de sus intereses. La apuesta por el Gobierno Abierto (Opern Goverment) implica dos ejes: Open Data y Open Process.

• Open process: establecer espacios online que posibiliten el seguimiento participación de la ciudadanía en los procesos de toma de decisión.
• Open data: poner a disposición de la ciudadanía los datos e informaciones públicas para su reutilización.

Lourdes Muñoz Santamaría

Tecnologías, Participación Ciudadana y Gobiernos Abiertos

El uso masivo de tecnologías de redes sociales está modificando las pautas de relación entre ciudadanos y gobiernos, y la noción misma de militancia política democrática. Nuevas formas de coordinación de demandas sociales y políticas emergen en manos de actores sociales caracterizados por una intensa creatividad tecnológica y un notable dominio –e intuición– del potencial que ofrecen las tecnologías para influir en el curso de las políticas públicas de los Estados (y en las agendas políticas).

La noción de Gobierno Abierto (y open government en el área anglosajona) designa genéricamente, dos caras de ese nuevo escenario: por un lado, la emergencia de novedosas conductas ciudadanas que se movilizan hacia la cosa pública mediante usos coordinados de las tecnologías de la información. A la vez, los diferentes modelos institucionales que los Estados democráticos exploran y ensayan para recepcionarlas y articularlas en sus agendas de gobierno.

La misión del Área de Gobierno Abierto de la ENG es ser un ambiente de formación, innovación y articulación de personas, actores sociales y municipios en el interés común de dominar la agenda global de problemáticas conceptuales y operativas de gobierno abierto, producir pensamiento autónomo nacional sobre sus diferentes dimensiones y colaborar entre sí en el desarrollo de conocimientos aplicados a proyectos de gobierno abierto municipales

Extractos del primer episodio de "Si Ministro" 1980 en el que se trata la cuestión de poner en marcha un Gobierno Abierto como una cuestión de transparencia administrativa y en el que se juega con la resistencia al cambio de la AAPP y la poca capacidad de la clase política para vencerla

Bases del Software Público Argentino

SP Argentino

En esta sección encontrará información sobre los antecedentes del Software Público, las bases y fundamentos de la Política Argentina de Software Público y las Licencias que se aplicarán en este ámbito.

Para ello, es necesario entender al Software Público Argentino como:

“aquel software de propiedad pública que puede ser desarrollado, usado, modificado, y distribuido para facilitar el cumplimiento de objetivos gubernamentales y sociales”

El SP Argentino, además, debe cumplir con los siguientes principios guía del modelo de la Política Argentina de Software Público:

   • Fomentar la gestión colaborativa, la vinculación y la transferencia e impulsar la mejora continua del software.

   • Reducir los tiempos y los recursos económicos para la implementación de soluciones tecnológicas.

   • Impulsar los esquemas de la Licencia de Software Público Argentino para el desarrollo, uso, modificación y transferencia del software.

   • Asegurar, mantener y promover la propiedad pública de los sistemas; y proteger la propiedad intelectual de los sistemas y de la documentación asociada.

   • Promover la incorporación de estándares abiertos y software libre, contribuyendo al ”conocimiento abierto” (open knowledge).

 

 

Berisso será un Gobierno Abierto Por Esteban Lancer

¿Por qué los vecinos de Berisso debemos estar interesados en este concepto que desembarca en la ciudad?

Más allá de los beneficios técnicos e inmediatos de esta herramienta, los cuales pueden ser encontrados sencillamente a través de la potencia de internet, hay una cuestión de fondo que es interesante destacar, "Nuestra ciudad está actuando como pionera en la implementación de una herramienta que inevitablemente será parte del futuro de la gestión pública, en cualquiera de sus niveles".

Eso es sin dudas un hecho político. Históricamente la localización política de nuestra ciudad, me refiero a la sección electoral a la cual pertenecemos, nos ha dejado esperando que los grandes jugadores de la sección implementen medidas para poder participar, adaptándonos a algo muchas veces empaquetado, y por lo tanto, no siempre aplicable a las realidades de nuestra ciudad. El lanzamiento de Gobierno Abierto nos muestra otra situación, esta vez la ciudad fue la generadora del cambio, da el puntapié inicial, participó del debate de esta herramienta y se hace acreedora  del título de pionera en la implementación del Gobierno Abierto en nuestro país.

Este hecho político nos invita a reflexionar, por un lado demuestra claramente que ser una ciudad relativamente chica no nos limita en absoluto para ser proactivos al cambio, para ser pioneros en el desarrollo, y como en este caso, para la implementación concreta de una herramienta novedosa en nuestro país. Por otro lado, se hace necesario reflexionar sobre el acercamiento de la gestión a una forma de representación diferente, más que nunca participativa, y el valor de eso está en que los ciudadanos comiencen a entender el día a día de las decisiones de gobierno en tiempo real, comiencen a ser participantes de las decisiones de gobierno, tanto en aquellas con relevancia estructural de mediano plazo como en aquellas que definen una mejora a la calidad de vida en el corto plazo.

Hay un nuevo espacio en nuestra ciudad, marcado por las nuevas tecnologías y nuevas herramientas de gestión, nuevos actores políticos, relaciones de trabajo y colaboración con funcionarios nacionales,  pero lo más importante es que el ciudadano se involucre en ese espacio, por eso es necesario transmitir de manera sencilla y práctica los beneficios sociales de Gobierno Abierto, las ventajas de participar en las decisiones de gobierno y de convivir con los gestores de las mismas, no es más que profundizar con participación en tiempo real a la democracia y sus virtudes,  por eso es sin dudas un hecho político.

Entrevista a Pablo Priesca, director general del Centro Tecnológico de la Información y Comunicación de España (CTIC)

Para Pablo Priesca, director general del Centro Tecnológico de la Información y Comunicación de España (CTIC) el gobierno abierto “es un giro de tuerca en los sistemas democráticos y supone pasar de la democracia representativa a la democracia participativa”.

Cuando Barak Obama publicó el Memorándum para el Gobierno Abierto en EE.UU. allanó el camino para el trabajo técnico que W3C (World Wide Web Consortium) venía haciendo en silencio en su iniciativa de e-Goverment -por cierto, dirigida desde un centro tecnológico español, CTIC-.

Ni más ni menos que crear la tecnología para que los datos públicos de los Gobiernos sean abiertos y reutilizables por terceros. El Gobierno Abierto se basa en tres conceptos: la transparencia, la rendición de cuentas, y la colaboración y la participación ciudadana en los asuntos públicos. Este concepto es un giro de tuerca en los sistemas democráticos y supone pasar de la democracia representativa a la democracia participativa.
Para que el Gobierno Abierto sea posible son necesarias la voluntad y decisión política, la apertura de datos públicos en formatos abiertos y una estrategia de colaboración y participación ciudadana. La decisión política supone reconocer la necesidad de rendir cuentas a los administrados sobre el uso de fondos públicos y, al mismo tiempo, reconocer la capacidad de innovación de los ciudadanos incorporándolos al proceso de diseño de servicios de las administraciones (algo que las empresas han entendido perfectamente y por eso han incorporado los gustos y preferencias de sus clientes en el diseño de sus productos o servicios).
La voluntad política debe quedar reflejada en la decisión de liberar datos públicos en formatos abiertos y reutilizables por terceros, de forma que otras administraciones o empresas puedan utilizar esos datos y combinarlos con los procedentes de otras fuentes, generando así la posibilidad de nueva actividad económica. Los datos, al ser liberados, deberán ser entendidos por humanos y máquinas.
La tecnología que está en la base de la liberación de datos públicos en formatos abiertos se denomina Linked Data (datos enlazados), es el término que sustituye al de tecnologías web semánticas. El objetivo final es que los datos públicos sean interoperables entre sí y con otros datos privados, y que todos se entiendan al compartir la tecnología que subyace en la denominada “nube de internet”.

El camino parece irreversible. Países como EE.UU., Australia, Reino Unido, Finlandia o Suecia ya han realizado la apuesta. En España, Asturias y el País Vasco lideran el movimiento junto a los Ayuntamientos de Gijón y Zaragoza. El centro tecnológico español CTIC se ha posicionado a nivel internacional como un referente técnico (el acuerdo recientemente firmado con la ONU así lo ratifica). Sería deseable que la transparencia y el Gobierno Abierto fueran objetivos compartidos por todos. Las próximas campañas electorales pueden ser una buena oportunidad para hablar de ello.

Eduardo Thill Subsecretario de Tecnologias de Gestion en Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros en Berisso

Firma de acuerdo marco de cooperación y asistencia técnica en Berisso

La Municipalidad de Berisso, informa que el viernes 7 de octubre a las 12 horas en la sede de la Asociación Ucrania de Cultura "Prosvita", (Avenida Montevideo y 13) se efectuó, en el marco del Programa "Gobierno Abierto"

firma del acuerdo marco de cooperación y asistencia técnica entre el Municipio, la Universidad Tecnológica Nacional, la Fundación de Sociedades Digitales y la Jefatura de Gabinete de Ministros, a través de la  subsecretaría de Tecnologías de Gestión (SsTG).

El acto estuvo encabezado por el Intendente Municipal Enrique Slezack, el Vicerector y Decano de la UTN Regional La Plata Ing. Carlos Fantini; Eduardo Thill de la Subsecretaría de Tecnologías de Gestión y María Sol Tischik por la Fundación Sociedades Digitales, Sebastian Lorenzo, Escuela de Gobierno, acompañados por funcionarios locales, regionales y provinciales, y público.

El gobierno abierto es la doctrina política

El gobierno abierto es la doctrina política que sostiene que los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles en cuanto a transparencia, esto debe ir unido a la creación de espacios permanentes de participación ciudadana y colaboración ciudadana.

La doctrina contemporánea de un gobierno abierto encuentra sus mejores defensores en organizaciones no gubernamentales, conscientes de la tendencia inherente a los gobiernos hacia el secretismo en muchas de sus acciones. Entre ellas destacan Transparencia Internacional o el Open Society Institute, quienes abogan por la implementación de normativas transparentes a nivel internacional por ser vitales para la prosperidad y desarrollo de las sociedades democráticas